从土地“破局”看秀洲发展巨变

来源(láiyuán)：读嘉新闻客户端 走在秀洲区新塍镇天福村“万亩方”高标准农田里，田成方(chéngfāng)、渠成网、路(lù)成行，连片嫩绿的稻苗与远处美丽的村舍交相辉映，构成一幅(yīfú)景色宜人的田园画卷。“谁能(néng)想到，几年前这里还是碎片分散的土地和破旧的农村老房子。”天福村书记感慨。 这些变化，正是秀洲全力推动土地综合(zōnghé)整治的(de)缩影。近年来，秀洲通过“唤醒”低效土地资源，不断(bùduàn)开拓生产空间，提升生活质量，改善(gǎishàn)生态环境，打造出“三生融合”的新(xīn)农村。一场场改头换貌的“涅槃重生”在这里不断上演，不仅为全区自然资源找到高质量(gāozhìliàng)发展之路，也为嘉兴乃至浙江探索土地综合整治挖掘出可复制、可推广的“秀洲经验”。 农田成片，“产(chǎn)”出新希望 “我们村现在就‘一块田’！”站在希望的(de)田野上，看着眼前的成片耕地，天福村书记脸上带着满满的自豪感和获得感。这里地处“浙北粮仓”的核心区，是秀洲最大的产粮村，全村区域面积约1.12万亩(wànmǔ)，耕地面积(gēngdìmiànjī)8500亩，占到(dào)了总区域面积的八成左右。 然而，将时间拉回到2021年前，天福村(cūn)(cūn)还面临着诸多(zhūduō)难题：土地(tǔdì)碎片化严重，一块块“巴掌田”零散分布，不仅大型农机难以“施展拳脚”，更增加了种植成本。就在村子努力寻求突破的关键时刻，新塍(xīnchéng)镇全域土地综合整治与生态修复工程获批国家级试点，涉及天福村等15个行政村。 命运的齿轮就此转动。天福村紧抓机遇，以宅基地改革为(wèi)突破口，实施全域土地综合整治，400块大小田地逐渐变成一块巨大的“万亩方”，农业实现(shíxiàn)由传统低效向现代化高效转变，村民从土地上(shàng)解放出来，经济收入(shōurù)实现1+1＞2。 改革后，天福村与五芳斋集团旗下的禾天下种业公司签约，流转了5700多亩高标准农田，由禾天下托管，用于糯稻种植，构建优质稻米全产业链新(xīn)样板和浙北种业高地。村民吕金海(jīnhǎi)是“第一个吃螃蟹”的人，在村里引入农业龙头企业(lóngtóuqǐyè)后，他率先选择将土地流转出去获得租金，“一亩(yīmǔ)地1000元，光租金这一项收入就(jiù)比原先高。” 实际上(shàng)，尝到甜头的乡村(cūn)远不止天福村。从1998年全区“箱子田”土地整理，到2018年以新塍(xīnchéng)镇火炬村为试点(shìdiǎn)，在浙江省率先启动全域土地综合整治，再到如今在先行试点新塍镇等2个镇（街道）全域整治项目(xiàngmù)的基础上，加快推进王江泾—油车港(gǎng)、王店—洪合等项目实行(shíxíng)统一规划、连片开发，打造稻米（粽子）、青鱼、莲藕3条超亿元全产业链，总产值突破50亿元……这些鲜活的探索，无一不是秀洲通过机制创新破题所获。 “借助土地(tǔdì)综合整治，全区套合率已达98.4%，亩(mǔ)均增产100斤，水稻耕种收综合机械化率达(lǜdá)92.4%。”嘉兴市自然资源和规划局秀洲分局相关负责人说。去年，秀洲年产粮量达3.08亿斤，获评全省产粮大县、种植业重点县。荣誉(róngyù)背后，是秀洲(shìxiùzhōu)将土地改革的(de)希望播种在广袤田间，让农村成为希望的田野，让农业成为有奔头的产业。 逐梦沃野(wòyě)，“活”出高品质 改革已经在(zài)路上，如何让更多改革红利(hónglì)进一步释放，是秀洲不变的思考和前进的方向。 阔步前行中，秀洲加快建设优美宜居、功能配套、管理健全的城乡融合现代社区(shèqū)，并入选全省共富试点，首创农民进城(jìnchéng)登记(dēngjì)备案制度，对搬迁进城的农民实行居住地登记备案，户口保留在(zài)原农村户籍地，原有权益不受影响，就近享受城市优质服务，实现“无感进城”。 走进火炬(huǒjù)村火炬花苑小区(xiǎoqū)，绿树掩映间一幢幢小洋房整齐(zhěngqí)别致，便民服务中心、党群服务中心等一应俱全，出门不远就有幼儿园、卫生院等教育和医疗资源。“现在不仅(bùjǐn)居住条件好、买菜和看病方便，每年还有2万多元的房租可拿。”村民干来林乐呵呵地说。 住上新房子，过上好日子(hǎorìzi)，秀洲老百姓的(de)昔日愿景已变成现实。与此同时，推动村庄(cūnzhuāng)变景区(jǐngqū)、田园变花园、碧水绕村镇等紧扣美丽乡村建设题眼的土地整治思路，正在一众村落渐次发生。焕然一新的村庄，自然而然成为人气的聚集地。 这(zhè)两年，每到(měidào)周末和节假日，王店镇红联村(cūn)(liáncūn)的牛花花小镇就会涌入众多游客，单日游客量常常超2万人次。“我们通过启动‘万亩方’土地连片整治项目，指导东兴奶牛场(nǎiniúchǎng)打造‘东兴牛奶’自销品牌，实现畜牧产业附加值提档升级。”王店镇相关负责人介绍，2024年，红联村累计带动200多户农户增收(zēngshōu)超100万元，村集体经济总收入超650万元。 农文牧旅深度结合，王店镇走对了路，村庄变“景区”、风景变“钱景”的美好在不断蔓延。该镇巧妙利用“网红村”的流量效应，与周边村落抱团(bàotuán)发展，成立“品重梅溪”和(hé)美乡村示范片区建设规划协调组，差异化(chāyìhuà)打造特色产业，众筹成立抱团强村公司，整合(zhěnghé)优质文旅资源和业态，成功打响“农牧飘香”“耕读研学(xué)”两条精品旅游线路，形成独特的组团振兴格局(géjú)。 从提升乡村“颜值”到赋予“价值”，乡村由“一处美”变成“一片美”、“外在美”转为(zhuǎnwéi)“内在美”、“一时美”迈向“持久美”，一个个美丽村庄正不断凝聚起秀洲(qǐxiùzhōu)全面推进乡村振兴的(de)澎湃活力，让(ràng)城里人的“诗与远方”越来越近，村民的好日子也触手可及。 城乡融合(rónghé)，“绽”出新愿景 无论是单打独斗，还是组队抱团，土地综合整治与生态修复的实质，是乡村有机更新，但又不止乡村。清晨，王江泾(wángjiāngjīng)镇虹阳村(zhènhóngyángcūn)果园的槜李、蜂糖李等被装车(zhuāngchē)运往市区以及周边市；与此同时，一队骑行爱好者正沿着风景如画(fēngjǐngrúhuà)的运河绿地驶入莲泗荡，探访古村。 在秀洲，县城、中心镇与重点村之间(zhījiān)看不见的“发展轴(zhóu)”正悄然连接起城乡(xiāng)(chéngxiāng)发展的血脉，编织出共同富裕的纵横经纬。“城”上，将(jiāng)嘉兴运河湾新城细化为“一城三区”，打造秀湖商务创新区、闻川智造创新区、天鹅湖科技创新区；“乡”上，高质量编制村庄规划，推动和美新乡村、城乡融合新社区联动发展。 “当前，我们正以秀洲主城区为关键支撑、中心镇为桥梁纽带(niǔdài)、重点村为重要节点(jiédiǎn)，构建‘一城引领、Y轴支撑、两镇辐射、五(wǔ)组团差异发展’的(de)‘1225’总体格局(géjú)，形成‘节点—轴带—网络’梯次衔接的城乡区域协调发展体系。”嘉兴市自然资源和规划局秀洲分局相关负责人介绍。 有了(le)目标蓝图，还要有重点。秀洲充分运用“工业上楼”、混合产业(chǎnyè)用地(yòngdì)、城镇开发边界外零星城镇建设用地规划落实方案、“通则式(shì)”村庄规划管理规定等新政策，集中资源建设具有代表性和影响力的项目，加强规划和要素保障—— 轴线南部突出“临空制造特色”，重点保障空港智联产业(chǎnyè)发展创新示范园、梅溪湖(xīhú)科创谷、牛花花(huāhuā)小镇等一批临空经济和特色农文旅项目； 轴线中部突出“高新(gāoxīn)智造+农旅融合”特色，结合跨乡镇全域土地综合整治工程，重点保障(bǎozhàng)高新智造园区、潘家浜景区(jǐngqū)配套工程等重点项目； 轴线北部突出“生态绿色+文化创新”特色(tèsè)，结合运河湾国家级湿地公园，打造国家级旅游度假区，重点保障闻川智造创新区、运河湾闻川全域(quányù)和美乡村振兴莲泗荡区块提升和湿地基础设施改造等项目(xiàngmù)…… 可以望见，秀洲正(zhèng)以特有的均衡(jūnhéng)发展智慧，推动产业、人口、服务、基础设施等集中集聚、深度融合，打造缩小“三大差距”的示范场景，充分放大轴辐射带动(dàidòng)作用，引领县域整体跨越发展，形成“建强发展轴、打造增长极、走好共富路”的正循环，为中国式现代化提供鲜活的城乡融合发展新(xīn)范式。 更多精彩资讯请在应用市场下载(xiàzài)“央广网”客户端。欢迎提供新闻线索，24小时(xiǎoshí)报料热线400-800-0088；消费者也可通过央广网“啄木鸟消费者投诉(tóusù)平台”线上投诉。版权声明(shēngmíng)：本文章版权归属央广网所有，未经授权不得转载。转载请联系：cnrbanquan@cnr.cn，不尊重原创的行为(xíngwéi)我们将追究责任。